关于开展党支部发挥主体作用加强党员教育

管理成功经验调研的工作方案

根据中组部《关于开展“发挥党支部在党员教育管理中的主体作用研究”课题调研的函》，我部承担“党的十八大以来特别是‘两学一做’学习教育开展以来，党支部发挥主体作用加强党员教育管理的成功经验”子课题，按照部领导批示要求，结合我省实际，现制定调研方案如下：

一、调研时间

4月下旬开始至6月下旬结束，大体用2个月时间。

二、调研内容

认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于充分发挥党支部主体作用的重要指示精神，全面总结党的十八大以来特别是“两学一做”学习教育推进党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、由集中性教育向经常性教育延伸，以“两学一做”为基本内容、以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位，加强党员教育管理的成功经验。

主要包括5个方面：

一是基本情况。落实“三会一课”等基本制度，组织党员学党章党规、学系列重要讲话情况；党员领导干部带头严格双重组织生活情况；开好年度民主生活会、专题组织生活会，开展民主评议党员，查找和解决问题情况；搭建党员践行“四讲四有”合格标准有效载体情况。

二是主要成效。党员牢固树立“四个意识”成效；党员践行“四讲四有”标准，发挥先锋模范作用成效；党员教育管理制度建立完善成效。

三是主要经验。推动党员“学”上取得的经验；帮助党员“做”上取得的经验；指导党员查找解决问题上取得的经验；引导党员立足岗位发挥作用上取得的经验。注意总结在选配党支部书记、配强党支部班子，落实“三会一课”等基本制度，党员领导干部严格双重组织生活、抓实党支部建设，推广主题党日等方面取得的经验。

四是体会思考。落实党支部主体责任，在思想、政治、制度、载体建设等方面的认识和思考。

五是工作建议。对进一步发挥党支部作用提出具有可操作性的意见建议。

三、调研方式

调研以省普遍调研和市（地）重点调研相结合的方式进行。省委组织部组成调研组，根据工作任务，在省直单位、省管高校、省属企业分别选择1—2个基层单位开展调研，在部分市地分别选择1—2个农村、街道社区、非公有制企业党支部开展调研。采取召开座谈会、填报统计表、查阅相关资料等方式开展调研。哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、双鸭山、七台河、鹤岗等市围绕特色做法和成功经验开展重点调研。其他市（地）、省直各党（工）委填报《基本情况统计表》。

四、调研组构成

调研课题研究负责人由省委组织员办公室主任周培同志担任，调研组成员为周文照、郭军伟、赵前程、何忠丽、张鹏等（根据工作情况抽调市地工作人员若干）。

五、几点要求

一是认真落实调研任务。要真正做到深入基层、深入一线、深入群众，利用蹲点调研、解剖麻雀、案例分析、集中起草报告等方法开展调研。注意全面准确掌握情况，以鲜活事例、具体数据说话，实事求是反映工作成绩。

二是及时报送材料。5月底前，参加重点调研的市（地）要将经分管部领导审定同意的调研报告、《党员教育管理基本情况统计表》《开展“两学一做”学习教育情况统计表》一并报省委组织部，其他市（地）、省直各党（工）委按时报送2个统计表。

三是严守工作纪律。调研期间，严格执行中央八项规定精神和省委省政府九项规定，不搞层层陪同，食宿一切从简。